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贾德昌委员:健全高等教育经费使用监管制度
上传时间:2014-3-13 14:51:40  浏览次数:1615次

     近年来,国家加大了对高等教育的经费投入,但在高等教育经费下拨和使用等方面仍存在一些问题。全国政协委员贾德昌建议,应合理调控投入经费的比例结构,建立健全国家高等教育经费使用的监管制度。

     贾德昌委员认为,高校运行经费来自竞争性经费比例过高,常规性经费比例过低。“这不仅导致各高校之间的恶性竞争,浪费人力财力,更会因最终获得经费数额的不确定性,影响编制本校预算,在执行操作过程中,容易导致短期行为,浪费资源。”“特别是因中央财政的资金使用安排要求必须在年内花完,这就造成年初无钱,年末突击花钱的现象。”

  为此,他建议,合理调控投入经费的比例结构,扩大经常性经费投入比例,使其占总投入的约70%,压缩竞争性经费比例至30%或以下;提前下拨国家教育经费拨款,最好每年2月份下达国家经费,以便高校提前安排年度资金投入计划;建立健全对高校经费使用的监管制度,制定合理的审查指标体系和奖惩措施,根据各高校对经费管理使用的考核结果,实施奖惩。

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